23 марта 2010 года Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа вынес постановление по делу № А02-1553/2009, отметив, что следить за достоверностью сведений, которые содержатся в учредительных документах и заявлении о государственной регистрации, обязано только лицо, которое обращается с заявлением в регистрирующий орган.
Предыстория постановления суда такова. Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №1, расположенная в г. Бийск (Алтайский край), в соответствии с заявлением по форме № Р13001, поданным ООО «Фортуна», внесла изменения в учредительные документы общества 17 марта 2009 года. При этом был изменено местонахождение «Фортуны», которое налоговая инспекция зафиксировала в ЕГРЮЛ. Однако после проведенной налоговой инспекцией проверки удалось установить, что по новому адресу «Фортуна» не осуществляет и никогда не осуществляла свою деятельность. Налоговая инспекция подала заявление в арбитражный суд на основании того, что была предоставлена недостоверная информация.
Арбитражный суд удовлетворил заявление налоговиков 16 декабря 2009 года, постановив, что орган государственной регистрации принял ненормативный правовой акт, основываясь на недостоверных сведениях. Однако же арбитражный суд кассационной инстанции отменил решение арбитражного суда, посчитав, что последний неправильно истолковал нормы материального права. При этом суд отметил, что основанием в отказе государственной регистрации изменений в ЕГРЮЛ является предоставление неполного пакета документов, чего в данной ситуации не наблюдалось.
Федеральный арбитражный суд постановил, что государственная регистрация юрлиц обладает уведомительным характером, а достоверность сведений должен подтверждать непосредственно заявитель. На заявителя возлагается ответственность за предоставление недостоверных сведений, непредоставление или их несвоевременное предоставление.
Таким образом, в обязанности регистрирующего органа не входит проверка данных на достоверность. Поэтому налоговая инспекция не имела законных оснований на отмену регистрации внесенных изменений.