Отсрочка вступления в действие единого сертификата не решит проблему аттестации аудиторов

В ноябре 2011 года в Думу внесли законопроект, который предлагает на полгода отложить срок вступления в действие единого аудиторского аттестата. Эксперты считают, что данная отсрочка не решит нынешние проблемы аттестации, даже если законопроект удастся принять в январе.

Напомним, что в соответствии с действующим законодательством, аудиторы, имеющие квалификационные сертификаты, выданные до 1 января 2012 года, и не сдавшие единый квалификационный экзамен в СРО аудиторов, с нового года лишаются права осуществления профессиональной деятельности. Всего около 3% специалистов, имевших ранее выданный аудиторский сертификат, смогли пройти необходимые для получения нового квалификационного аттестата процедуры.

Законопроект «О внесении изменений в статью № 23 закона «Об аудиторской деятельности» (касательно пролонгирования срока осуществления деятельности аудиторов) был зарегистрирован в Госдуме 23 ноября 2011 года. Он предусматривает продление действия аудиторских сертификатов, полученных до внедрения единой аттестации, до 1 июля 2012 года. С момента принятия законопроекта аудиторы, которые имеют действующие аудиторские сертификаты, выданные до этой даты, будут иметь право в соответствии с типом имеющегося у них аттестата принимать участие в аудиторской деятельности с 1 января по 1 июля 2012 года.

Ответственным за законопроект назначили комитет Думы по собственности. Законопроект был внесён депутатами Саблиным Д. В., Семёновой Е. Ю. и Плескачевским В. С. На этом их «миссия» закончилась, поскольку 4 декабря 2011 года был избран новый состав Думы, который ещё не приступал к рассмотрению данного вопроса. Комитет Думы по собственности порекомендовал палате принять законопроект в первом чтении, так как он направлен на предотвращение дефицита аудиторов во время проведения ежегодных собраний акционеров, подписания годовых отчётов и т. п.

Многие эксперты полагают, что ситуация с едиными квалификационными аттестатами напоминает историю с отменой аудиторских лицензий, которую откладывали несколько раз. Полная отмена была осуществлена только после ведения новых требований в сфере аудита, установленных законом «Об аудиторской деятельности». Эта история подтверждает то, что властям придётся для начала решить существующие проблемы аттестации, а только потом заняться нововведениями.